“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网时刻新闻记者 陈乘 龙(lóng)芳华 郴州报道 近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把(bǎ)过紧日子的“制度螺栓”再(zài)拧紧。 厉行节约、源头治理，郴州在(zài)湖南率先，自2024年6月起铺开市内公务(gōngwù)“零接待”改革。 改革一年(yīnián)来，效果如何？记者近日到郴州实地探访。 ▲“一卡通(yīkǎtōng)”扫码设备。（图源：郴州市机关事务管理局） 破局(pòjú)一个零：“零接待” 这场“零接待”改革(gǎigé)，源起郴州市委、市政府两个机关食堂联通。 郴州市委与市政府大院，相距半小时(bànxiǎoshí)车程。 两个机关的干部职工(gànbùzhígōng)互来互往(hùwǎng)，办事、开会撞上饭点，食堂刷卡系统却不互认，用餐不便。 数字化技术支撑，两个机关食堂(shítáng)互联。 两个打得通，N个能不能打通？如果全市食堂“一卡通”，联通(liántōng)出一个(yígè)虚拟“大食堂”，异地工作餐、公务接待餐就能“吃在食堂”。 2021年底(niándǐ)，郴州探索建立全市清廉食堂数字化、信息化联网系统(xìtǒng)。 公务接待需开具公函(gōnghán)(gōnghán)，公函“内涵”复杂：一函多餐、吃虚假公函…… 2021年，郴州查处违规吃喝问题60起，处理处分133人。一些干部“吃心”不改(bùgǎi)，可能因一餐饭而(ér)丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇“吃(chī)在食堂”。（邓和明/摄） 以问题为导向(dǎoxiàng)，需要改革破局。 然而，“一卡通”动了人家的奶酪：一些食堂(shítáng)“经费暗补”，排斥外来者共享“福利(fúlì)”，不愿人来；一些食堂对外承包，担心(dānxīn)固定食客流失，不想人走。 到2022年9月(yuè)，郴州市乡镇级(xiāngzhènjí)机关食堂只有一个与“大食堂”互联互通。 “只见‘卡(kǎ)’不见‘通’，改革从来不是一蹴而就，再苦再难依旧(yījiù)坚定信心往前推(tuī)。”郴州市机关事务管理局党组书记、局长谷晓明记忆犹新。 转机始于2023年5月，郴州市纪委(jìwěi)监委刚性赋能，全市一轮联合督查，仅一个半月，虚拟(xūnǐ)“大食堂”显雏形。 ▲安仁县“一卡通”刷卡场景。（图源：郴州市(chēnzhōushì)机关事务管理局） 机关食堂(shítáng)“一卡通”，堪称“零接待”基底。 基底铺好，2024年(nián)6月1日起，“零(líng)接待”改革由试点而及全面：除会议、培训用餐和市外(wài)来宾公务接待外，郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动，不再安排接待餐，去机关食堂、定点饭店（达标社会餐饮企业(cānyǐnqǐyè)）随餐。 此时，郴州已有市、县(xiàn)、乡三级1500多家食堂联网，打破跨区域用餐壁垒，虚拟“大食堂”全覆盖(fùgài)。 11万多名干部职工每人开设一个虚拟账户，一卡通用(yòng)联网食堂。微信、支付宝和现金也能支付，每餐(měicān)6至15元不等。 接待(jiēdài)场所由酒店饭馆变联网食堂，用餐方式(fāngshì)由开具公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐，郴州公务餐深刻改变。 推进一个零：“零差别(chābié)” 有人说，在中国，饭局是最讲究人情世故的地方之一。郴州(chēnzhōu)要破除这个“局”，并非易事(bìngfēiyìshì)。在改革之初，有些干部并非完全理解。 郴州一位镇党委书记告诉记者：“刚开始的时候，确实有一些顾虑。比如，上级领导来检查、调研，和我们乡镇干部(xiāngzhèngànbù)一样(yīyàng)吃食堂，一样的标准(biāozhǔn)、一样的饭菜，领导会不会不高兴，会不会有意见？” ▲永兴县七甲乡机关食堂。（陈乘(chénchéng)/摄） 推进改革(tuījìngǎigé)，领导干部以身作则，胜过千言万语。 记者了解到(dào)，湖南省委主要领导到郴州调研，就餐都在食堂。 郴州市领导到县、乡调研，吃饭在食堂(shítáng)。 比如，2024年12月2日(rì)，郴州市委主要领导到汝城县文明瑶族乡下访接访，与基层干部职工同吃(tóngchī)食堂。 郴州市直某机关一位科级干部说，一年来，她所在的单位没有了(le)公务接待(jiēdài)，上级来的领导都在食堂就餐，自己刷卡，自己打饭。 除了以上率下，郴州还出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关(dǎngzhèngjīguān)食堂管理办法》等制度，通过(tōngguò)建章立制助推改革。 与此同时，郴州多(duō)部门监督执纪一体化，以“零容忍”护航(hùháng)“零接待”。 纪检监察机关联合机关事务管理、财政、审计等部门，依托“互联网(hùliánwǎng)+监督”公务(gōngwù)用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台，定期进行大数据分析(shùjùfēnxī)，及时监测预警、跟踪督导。 比如用车(yòngchē)与用餐，就有后台比对。 “你申请了公车(gōngchē)，应‘吃在食堂’，但没有(méiyǒu)刷卡记录，当心‘监督眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点饭店，约谈提醒(tíxǐng)没有刷卡的就餐者，已查处8起典型案例，以刚性约束(yuēshù)形成震慑，让纪律高压线“带电(dàidiàn)”。 ▲“规矩(guījǔ)”醒目。（图源：桂东县委宣传部） 公款请吃行不通(xíngbùtōng)，私人请客尽“地主之谊”行不行？ 安仁县一单位(dānwèi)负责人自费加菜，招待上级评比验收组。郴州市纪委监委认为可能会影响结果公正，存在隐形变异、廉政风险，给予当事人(dāngshìrén)党纪政务(zhèngwù)处分。 “零接待”改革“一碗饭端平”，据(jù)郴州市(shì)委常委(shìwěichángwěi)、市纪委书记、市监委主任肖开斌介绍，实行公务“零接待”后，违规吃喝问题得到有效遏制，廉政风险大大降低。 回归(huíguī)一个零：“零负担” 桂东县沙田镇地处(dìchǔ)高速公路进出口，过去迎来送往高峰期，镇机关食堂最多一天(yītiān)接待超10桌。 “那时煮(zhǔ)饭用大铝锅(lǚguō)，一餐煮50斤米，要换锅盖，拿大盆反扣才煮得(dé)下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的经历。 ▲沙田镇(zhèn)机关食堂，扫码随餐成常态。（扶秀玲/摄） 进食堂(shítáng)扫码随餐成习惯成常态，上级领导、基层干部都同吃自助餐，各刷各的卡，“餐桌边(biān)负担”减轻“肉眼可见”—— 乡镇党政办不再深陷接待安排、后续报账等(děng)繁琐事务，不再“全体都有”端盘子(duānpánzi)； 到乡镇(xiāngzhèn)“换换口味”者，要到食堂刷卡就餐，无事叨扰(tāorǎo)式“考察调研”被遏制，乡镇公务接待频次降低； 一顿饭原来一小时，现在(xiànzài)一刻钟，不再占用太多时间，能“眯一会儿，午休一下”……从餐桌边松绑，大家(dàjiā)一身轻松。 为基层减负，郴州已连续三年出台、深化“七减”措施。健全(jiànquán)基层减负长效机制，市内公务“零(líng)接待”被列入郴州市重点改革事项。 ▲上级调研组扫码(sǎomǎ)就餐。（图源：汝城县文明瑶族乡政府） 厉行节约，乡镇各显神通(gèxiǎnshéntōng)。 汝城县文明瑶族乡设食堂专账，从食材入库(rùkù)到核销，全过程精细透明。食堂主厨陈连香注册连香餐饮公司，外包烹饪专业掌勺。政企双线(shuāngxiàn)运营，共堵潜在浪费(làngfèi)漏洞。 永兴县油麻(yóumá)镇机关食堂严格微信群报餐制(cānzhì)，食堂精准掌握就餐人数，煮饭炒菜不浪费。 ▲干部职工(gànbùzhígōng)报餐。（图源：永兴县油麻镇政府） 郴州公务接待费“归零”的乡镇越来越多，基层于(yú)重负里突围。 一组数据说话：今年一季度，全市公务(gōngwù)接待费支出同比下降(xiàjiàng)84.77%，许多基层单位公务接待支出直接降为0。 一次调查说话：郴州市委办牵头开展了“零接待”调研(diàoyán)，问卷调查显示，干部职工满意度(mǎnyìdù)达95.7%。 “我们是(shì)真心拥护(yōnghù)这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说，一是省心，不用为接待领导而费尽心思安排饭菜；二是省钱，一个单位，每年(měinián)可以(kěyǐ)节省不少公务接待费用，可以办很多事；三是省时，一顿饭十多分钟，不用陪，可以省很多时间。 ▲郴州城区鸟瞰。（范(fàn)卫国/摄） 在湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）助理研究员谢晓军看来，郴州实行市内公务“零(líng)接待(jiēdài)”这项改革有三重价值。 首先，体现了制度创新的前瞻性。通过建立市县乡(xiāng)三级1500多家(duōjiā)联网食堂数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合(rónghé)，从根本上重构了公务接待的运行机制，提供了可复制推广的经验。 其次，改革彰显了治理(zhìlǐ)现代化的(de)系统性(xìtǒngxìng)。表面上是解决“吃”的小问题，实质上是加强干部作风建设的大文章，是落实中央八项规定(guīdìng)精神的生动实践。通过小切口撬动大变革，有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说，这项改革还展现了廉政建设的精准性，从源头上(shàng)防范廉政风险，将(jiāng)反腐倡廉从被动查处转向主动预防，在“吃饭”上构建了“不能(bùnéng)腐”的制度笼子。 据记者(jìzhě)了解，湖南省内的12个(gè)兄弟市，已到郴州取经。今年以来，张家界市已全面实行市内公务活动“零接待”。 更多的“零接待”，在路上(lùshàng)。